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        發展改革委

        日期:2023-07-21作者:伊川縣發改委

        伊川縣發展和改革委員翟勝軍伊川縣智慧服務中心B區8樓0379-68333641夏季 8:30-12:00 15:00-18:30
        冬季 8:30-12:00 14:30-18:00

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        伊川縣發展和改革委員會是縣政府工作部門,(掛糧食和物資儲備局牌子),正科級單位。

        辦公地址:伊川縣智慧服務中心B區8樓。

        辦公時間(工作日):夏季8:30—12:00,15:00—18:30;冬季8:30—12:00,14:30—18:00

        辦公室電話:0379-68333641,傳真:0379-68333641。

        一、主要職責

        (一)擬訂并組織實施全縣國民經濟和社會發展中長期規劃和年度計劃。牽頭組織統一規劃體系建設。負責縣級專項規劃,區域規劃、空間規劃與縣發展規劃的統籌銜接。

        (二)提出全縣加快建設現代化經濟體系、推動高質量發展的總體目標、重大任務以及相關政策。組織開展重大規劃、重大政策、重大工程等評估督導,提出相關調整建議。

        (三)統籌提出全縣國民經濟和社會發展主要目標,監測預測預警宏觀經濟和社會發展態勢趨勢,提出宏觀調控政策建議。綜合協調宏觀經濟政策,牽頭研究宏觀經濟應對措施。調節經濟運行,協調解決經濟運行中的重大問題。擬訂并組織實施有關價格政策,組織制定少數由政府管理的重要商品、服務價格和重要收費標準。參與擬訂全縣財政、土地等政策。

        (四)指導推進和綜合協調全縣經濟體制改革有關工作,提出相關改革建議。牽頭推進供給側結構性改革。協調推進產權制度和要素市場化配置改革。

        (五)提出全縣利用外資和境外投資的規劃、總量平衡和結構優化政策。推進全縣參與“一帶一路”建設。承擔統籌協調走出去有關工作。會同有關部門組織實施外商投資準入負面清單。負責全口徑外債的總量控制、結構優化和監測工作。

        (六)負責全縣投資綜合管理,擬訂全社會固定資產投資總規模、結構調控目標和政策,會同相關部門擬訂政府投資項目審批權限和政府核準的固定資產投資項目目錄。銜接申請中央、省、市財政性建設資金,安排縣級財政性建設資金,按上級規定權限審批、核準、審核重大項目。規劃重大建設項目和生產力布局。承擔全縣重點項目建設協調服務工作。擬訂并推動落實鼓勵民間投資政策措施。推動完善基本經濟制度和現代市場體系建設,會同相關部門組織實施市場準入負面清單制度。牽頭推進優化營商環境工作。

        (七)推進落實國家區域協調發展戰略、新型城鎮化戰略和重大政策,組織擬訂相關區域規劃和政策。統籌推進實施國家重大區域發展戰略。組織擬訂和實施老少邊貧及其他特殊困難地區發展規劃和政策,組織實施易地扶貧搬遷。統籌協調區域合作和對口支援工作。組織編制新型城鎮化規劃。

        (八)組織擬訂全縣綜合性產業政策。協調一二三產業發展重大問題并統籌銜接相關發展規劃和重大政策。構建現代產業體系,協調推進重大基礎設施建設發展,組織擬訂并推動實施服務業及現代物流業規劃和重大政策。統籌推進產業集聚區和服務業載體平臺建設。綜合研判消費變動趨勢,擬訂實施促進消費的綜合性政策措施。

        (九)擬訂能源發展規劃、年度計劃、政策和提出能源體制改革建議,負責縣能源規劃與縣發展規劃的街接平衡。按規定權限審批、核準、審核能源投資項目,提出調整政府定價的能源產品價格。

        (十)跟蹤研判全縣涉及經濟安全、生態安全、資源安全、科技安全、社會安全等各類風險隱患,提出相關工作建議。承擔全縣經濟、生態、資源等重點領域國家安全工作協調機制相關工作。按照分工,承擔安全生產工作相關職責。負責全縣重要商品總量平衡和宏觀調控,提出重要工業品、原材料和重要農產品進出口調控意見并協調落實。會同有關部門擬訂縣級儲備物資品種目錄、總體發展規劃。

        (十一)負責全縣社會發展與國民經濟發展的政策銜接,協調有關重大問題。組織擬訂全縣社會發展總體規劃,構建公共服務體系,統籌推進基本公共服務體系建設和收入分配制度改革,提出促進就業、完善社會保障與經濟協調發展的政策建議。

        (十二)推進實施可持續發展戰略,推動生態文明建設,協調生態環境保護與修復、能源資源節約和綜合利用等工作。提出健全生態保護補償機制的政策措施,綜合協調環保產業和清潔生產促進有關工作。提出全縣能源消費控制目標、任務并組織實施。

        (十三)會同有關部門擬訂推進全縣經濟建設與國防建設協調發展的規劃和政策,協調有關重大問題。推動實施軍民融合發展戰略,組織編制國民經濟動員規劃,協調和組織實施國民經濟動員有關工作。

        (十四)健全完善全市統一規范的公共資源交易平臺。

        (十五)貫徹執行國家糧食流通和物資儲備管理的法律法規;擬訂全縣糧食流通和物資儲備體制改革方案并組織實施;推動國有糧食企業改革。擬訂全縣糧食流通和物資儲備管理相關地方性法規、規章草案和政策并監督實施,會同有關部門研究提出全縣糧食和物資儲備中長期規劃建議;負責縣級糧食儲備體系建設;依據相關規定,提出糧食收購市場準入標準建議,承擔糧棉糖市場監測預警責任,指導協調政策性糧食購銷和糧食產銷合作;負責全縣軍糧供應管理工作;指導全縣糧食和物資儲備系統國家安全工作。

        (十六)研究提出縣級戰略和應急物資儲備規劃、儲備品種目錄的建議;根據全縣儲備總體發展規劃和品種目錄,組織實施縣級戰略和應急儲備物資的收儲、輪換和日常管理。負責全縣糧食流通和物資儲備監督檢查工作。監督檢查糧食和物資儲備有關法律、法規和政策的貫徹落實情況,擬訂全縣糧食流通、糧食庫存、物資儲備監督檢查制度并組織實施。負責對政策性糧食購銷活動和社會糧食流通進行監督檢查,負責對國家糧食流通統計制度執行情況監督檢查。負責本系統儲備糧庫的安全生產監督管理工作。承擔糧食安全責任制考核日常工作。

        (十七)會同有關部門擬訂縣級儲備糧油、棉花和食糖儲存規模、品種、總體布局及收購、銷售計劃,提出動用縣級儲備糧油、棉花和食糖的建議;按照有關規定審批縣級儲備糧油輪換計劃并組織實施。負責糧食流通行業管理。負責全縣糧食收購資格認定以及社會糧食流通統計工作。對糧食收購、儲存環節的糧食質量安全和原糧衛生進行監督管理,組織糧食質量調查、品質測報、安全監測、質量會檢和糧食質量信息發布,擬訂糧食儲存、運輸技術規范并監督執行,開展糧食流通對外合作與交流。擬訂全縣糧食產業經濟發展有關規劃和技術規范、管理辦法并組織實施,擬訂全縣糧食和物資收儲供應安全保障、糧食市場體系建設與發展規劃并組織實施,負責全縣糧油加工行業指導和質量、計量標準管理工作。

        (十八)根據全縣糧食和物資儲備總體發展規劃,統一負責相關基礎設施建設和管理。負責政策性糧食儲存、流通安全生產工作的監督管理,承擔縣級物資儲備承儲單位安全生產的監管責任。負責縣級糧食和物資儲備應急體系建設及應急管理,落實有關動用計劃和指令。負責糧食和物資儲備有關科技創新、技術改造、信息化建設等工作。負責全縣糧食和物資儲備系統財務、審計工作。

        (十九)負責本部門、本系統突發公共事件的應急管理工作,貫徹落實突發公共事件應急預案,預防和處置本部門、本系統的突發公共事件。

        (二十)承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。
            二、領導班子組成及分工 

        翟勝軍同志  負責委全面工作。

        董干強同志  分管固定資產投資、項目審批,項目和債劵謀劃、利用外資及招商引資等工作。分管固定資產投資股、行政審批股。

        ??婆e同志  分管國民經濟中長期規劃,法治政府,優化營商環境,能源等工作。分管國民經濟綜合股、營商環境服務中心、能源辦公室。

        梁俊輝同志  分管重點項目建設,協調推進“三個一批”活動等工作。分管重點項目建設服務中心。

        王端陽同志  分管經濟運行、國民經濟動員,價格管理、價格調節監測、價格認證等工作。分管經濟運行調節股、價格管理股、價格認證中心、價格調控辦公室。

        李國壯同志  分管財務、人事管理,干部職工教育、培訓、離退休干部,工青婦,精神文明建設,駐村扶貧,節能、環境資源保護,招投標監督等工作。分管黨政辦公室、資源節約和環境保護股、公共資源交易中心管理委員會辦公室。協助??婆e同志開展工作。

        姜社偉同志  分管社會事業發展,農業和農村經濟發展、服務業發展、特色商業區發展,易地扶貧搬遷、以工代賑,安全等工作。分管社會服務股。協助董干強同志開展工作。

        高少文同志  分管機關黨建、黨風廉政建設、紀檢監察,糧食和物資儲備、糧食流通執法,信訪穩定等工作。分管糧食和物資儲備管理、糧食流通執法大隊。協助王端陽同志開展工作。

        三、內設機構及職能 

        (一)黨政辦公室(監察維穩安全股)

        負責系統內黨建工作,擬定黨建工作計劃,制定黨建工作制度,督促黨建工作開展。

        負責機關日常運轉工作;承擔信息、安全保密、信訪、政務公開、機關財務、資產管理等工作;組織建議提案辦理、電子政務、內部審計等工作;組織開展新聞宣傳、輿情監測及預期管理相關工作。負責本單位突發公共事件的應急管理工作,貫徹落實突發公共事件應急預案,預防和處置本單位突發公共事件。

        負責系統內的普法和依法行政事項、相關行政復議及行政應訴工作。

        負責機關和直屬單位的人事管理、機構編制和隊伍建設工作。負責全縣糧食和物資儲備系統財務、審計工作。

        負責機關安全工作的組織、指導、協調,督促相關科室抓好各自領域的安全工作落實。

        監督檢查本單位黨的路線、方針、政策和決議的執行情況;加強對黨組織、黨員遵守黨的紀律、黨內法規、中央八項規定精神落實情況等方面的監督檢查;加強對上級行政部門各項重大決策部署、重要事項、重點工作貫徹落實情況的監督檢查,對落實重要領域廉政風險防控及有關工作報備制度進行監督檢查;協助做好黨風黨紀教育等工作。

        承辦上級和本級人民政府交由處理的信訪事項;協調處理重要信訪事項;督促檢查本單位信訪事項的處理;研究、分析信訪情況,開展調查研究,及時向領導提出完善政策和改進工作的建議。

        聯系電話:68333641

        (二)國民經濟綜合股(重點項目管理辦公室)

        研究提出關于全縣國民經濟和社會發展戰略、規劃生產力布局的建議,提出國民經濟和社會中長期發展、總量平衡及結構調整的目標和政策;組織研究全縣國民經濟和社會發展、改革開放中的重大問題并提出政策建議;組織協調調查研究工作;研究全縣經濟體制改革的重大問題,指導推進和綜合協調經濟體制改革;組織擬定綜合性經濟體制改革方案,參與研究擬訂和銜接專項經濟體制改革方案,協調推進專項經濟體制改革;指導全縣經濟體制改革試點工作;協調解決經濟體制改革進程中的重大問題。組織落實國家國民經濟動員規劃、計劃;擬訂并組織實施我縣國民經濟動員發展規劃和年度計劃。負責綜合性文字材料的匯總撰寫工作。

        承擔全縣重點項目建設管理責任;擬訂全縣重點項目建設管理政策措施;建立縣重點項目儲備庫,提出年度縣重點項目選擇指導目錄;承擔重大項目聯審聯批日常工作;組織對縣重點項目建設進度實施監督,協調解決建設中的重大問題,綜合考評全縣重點項目責任目標任務完成情況;擬訂全縣相關重大規劃、重大政策、重大工程等評估督導的制度并組織實施,提出相關評估評價意見和改進措施建議。

        聯系電話:69599003

        (三)經濟運行調節股

        組織擬訂全縣綜合性產業政策,協調推進轉型發展攻堅。統籌銜接工業發展規劃,擬訂支持實體經濟發展、加快發展先進制造業的政策措施。監測分析全縣宏觀經濟形勢和國內外經濟發展變化,進行宏觀經濟和社會發展的預測預警;監測分析全縣經濟運行態勢并提出相關政策建議;協調解決經濟運行中的重大問題,負責電力運行調節,組織煤、電、油、氣、運及其他生產要素的緊急調度和運輸協調,保障經濟運行平穩;負責分管業務內安全工作;負責全縣重點企業分析預測監測和運行調節工作。

        組織擬訂全縣推進創新創業和高技術產業發展的規劃和政策,推進創新能力建設和新興產業創業投資。提出縣重大科技基礎設施規劃布局建議,指導“雙創”基地建設。統籌推進全縣戰略性新興產業發展。統籌推進全縣數字經濟發展和制度建設,擬訂和推動落實數字經濟發展規劃。

        組織擬訂全縣推進經濟建設與國防建設協調發展的規劃和政策,協調有關重大問題。協調推進全縣經濟建設與國防密切相關的建設項目貫徹國防要求。協調和組織實施全縣經濟動員有關工作。協調國民經濟平戰轉換能力建設。

        研究分析我縣全社會資金平衡和財政,金融體制改革等問題。研究全縣財政、金融政策與發展規劃、產業和區域政策協調發展并提出相關建議。組織擬訂全縣促進私募股權投資基金發展的政策措施,推進創業投資和產業投資基金發展與制度建設。

        聯系電話:68339993

        (四)固定資產投資股(行政審批服務股、伊川縣公共資源交易管理委員會辦公室)

        監測分析全縣社會固定資產投資狀況,擬訂全縣社會固定資產投資總規模和投資結構的調控目標、政策、措施;起草固定資產投資管理有關政策;提出深化全縣投資體制改革和修訂縣投資核準目錄的建議;銜接平衡重大建設項目;組織協調投融資平臺建設;指導和監督縣政府政策性投資公司固定資產投資方向和重大投資活動;指導和監督政策性貸款建設資金的使用;安排縣級財政性建設資金;指導全縣工程咨詢業發展。按規定權限,辦理公檢法司、政府財政性投資項目有關事宜。

        承擔縣級財政性投資項目和重大基礎設施項目概算審定等事宜,協調擬訂建設工程造價有關計價標準。按分工組織推廣政府和社會資本合作。

        提出全縣新型城鎮化規劃和城鄉融合發展政策建議,協調重大問題。統籌推進中心城市、特色小鎮建設;指導城鄉一體化示范區和產城融合示范區規劃建設。會同有關部門擬訂城鎮基礎設施、房地產開發、保障性住房規劃和重大政策。按規定權限,辦理城鎮基礎設施建設項目有關事宜。

        提出全縣能源發展戰略建議,擬訂能源發展規劃、政策和年度指導計劃并組織實施,推進能源體制改革、擬訂有關改革方案并組織實施,協調能源發展和改革中的重大問題,組織制定全縣能源產業政策,推進能源清潔化發展;參與研究全縣能源消費總量控制目標建議,指導、監督能源消費總量控制有關工作,銜接能源生產建設和供需平衡,開展能源預測監測和預警,參與能源運行調節和應急保障,配合國家、省開展石油、天然氣儲備管理工作;負責縣域內西氣東輸長輸管線管道安全協調工作;負責分管業務內安全工作。(城市區)

        統籌全縣能源、交通運輸發展規劃與縣發展規劃的街接平衡。提出能源發展重大規劃重大產業政策、重大改革方案和重大投資項目的審核意見綜合分析交通運輸運行狀況,銜接平衡綜合交通運輸規劃,協調有關重大間題,提出統籌綜合交通發展有關政策建議。

        綜合分析全縣交通運輸運行狀況,協調有關重大問題,提出有關政策建議;組織擬訂鐵路、公路、航空發展的戰略、規劃;按規定權限,辦理交通運輸建設項目有關事宜。

        指導、協調和監督全縣招投標工作,會同有關部門擬定招標投標地方性法規;審批招標方案、招標文件;依法對全縣重點項目招投標活動進行監督檢查,依法處理有關招標投標過程中出現的問題。擬訂全縣公共資源交易有關政策措施,提出加強和規范公共資源交易市場管理的意見建議。牽頭整合建立全縣統一規范的公共資源交易平臺,協調有關部門加強公共資源交易制度建設和市場交易活動現場監管。

        綜合分析國際資本動態及利用外資和境外投資的狀況;提出全縣利用外資和境外投資的戰略、規劃、總量平衡和結構優化的目標、政策,協調有關重大政策;承擔全口徑外債總量控制、結構優化和監測工作;提出利用國際金融組織、外國政府貸款備選項目;會同有關部門實施外商投資產業指導目錄;按規定權限審核、核準外商投資項目,審核、備案境外投資項目;承擔外商直接投資和國外貸款項目采購設備減免稅確認工作。

        負責政府出資的投資項目審批;企業不使用政府性資金投資建設項目備案;企業不使用政府性資金投資和建設的重大和限制類固定資產投資項目及外商投資項目核準。

        根據授權統一辦理本部門有關行政審批事項。

        聯系電話:68339981

        (五)社會服務股(伊川縣以工代賑辦公室)

        研究提出全縣社會發展戰略,組織擬訂和協調社會發展規劃和年度計劃;協調落實人口和計劃生育、文化、廣播影視、新聞出版、旅游、教育、醫療衛生、體育、民政、檔案、氣象等社會事業發展政策措施;推進社會事業建設;協調社會事業發展和改革的重大問題;按規定權限,辦理社會事業投資項目有關事宜。研究分析全縣就業與人力資源、收入分配和社會保障情況;協調相關部門提出促進就業、調整收入分配、完善社會保障與經濟協調發展的戰略和政策建議;協調落實國家、省相關政策,協調解決相關重大問題;推進社保服務體系建設。

        提出全縣促進就業調整收入分配、完善社會保障與經濟協調發展規劃和政策建議,統籌推進收入分配制度改革及相關體制改革;提出并協調實施促進消費體制機制及擴大居民消費的相關政策措施。

        統籌推動全縣生產性和生活性服務業發展,擬訂服務業及現代物流業發展規劃和政策協調重大問題。協調流通體制改革有關重大問題。承擔縣服務業工作領導小組辦公室日常工作。

        承擔全縣鐵路建設項目可行性研究和初步設計的評估、審查工作,協調鐵路建設有關單位的銜接溝通工作,協調鐵路建設投融資等問題,跟蹤、收集國內鐵路發展動態、信息,協調縣內既有鐵路資產重組和新建鐵路的資源整合問題,負責分管業務內安全工作。

        組織編制鄉村振興戰略規劃,銜接平衡全縣農業、林業、水利、氣象,生態及有關農村基礎設施等發展規劃、計劃和政策,提出重大項目布局建議并協調實施。

        組織擬訂全縣革命老區及其他特殊困難地區發展規劃和政策,編制易地扶搬遷、以工代賑規劃并組織實施。參與全縣貧困地區經濟開發計劃編制和扶貧政策的研究擬訂。提出健全生態保護補償機制政策措施。承擔縣易地扶貧搬遷行動指揮部日常工作。

        聯系電話:68339017

        (六)資源節約和環境保護股

        綜合分析全縣經濟社會與資源、環境協調發展的重大問題;組織擬訂能源資源節約和綜合利用、發展循環經濟的規劃和政策措施并協調實施,參與編制環境保護規劃;組織協調環保產業和清潔生產促進有關工作;組織開展重大建設項目節能評估和審查工作;組織協調重大節能減排示范工程和節能新產品、新技術、新設備的推廣應用;組織開展資源綜合利用認定管理工作;組織協調應對氣候變化和實施清潔發展機制工作;組織開展重點用能企業節能監測和能源審計工作;組織國家和省、市、縣財政專項資金扶持項目的初審、上報和竣工驗收工作;負責分管行業企業節能技術改造項目購置國產設備抵免所得稅和符合國家產業政策項目進口設備免稅材料的審核確認,負責分管業務內安全工作。

        承擔伊川縣人民政府節能減排工作領導小組辦公室日常工作。

        聯系電話:68339035

        (七)價格管理股

        組織擬訂有關價格、收費方面的政策和地方性法規、規章草案;提出修訂政府定價目錄的建議;研究提出實行政府指導價和政府定價的商品、服務的價格政策和調整、改革意見,組織實施國家、省、市、縣關于商品價格、服務價格調整和改革的有關方案;擬訂縣管重要商品價格、服務價格的核定、調整和改革方案;在政府價格主管部門制定或調整實行政府定價、政府指導價的商品和服務價格時,對定價成本進行監審,為政府制定價格提供基本依據。監測預測預警全縣價格總水平和重要商品價格變動,提出價格總水平調控預期目標和重要商品價格調控政策建議。承擔價格調節基金相關管理工作。負責全縣價格認定及復核、價格行政調解等工作。

        聯系電話:68339026

        (八)糧食和物資儲備管理股

        貫徹執行國家糧食流通和物資儲備管理的法律法規;擬訂全縣糧食流通和物資儲備體制改革方案并組織實施;推動國有糧食企業改革。擬訂全縣糧食流通和物資儲備管理相關地方性法規、規章草案和政策并監督實施,會同有關部門研究提出全縣糧食和物資儲備中長期規劃建議;負責縣級糧食儲備體系建設;依據相關規定,提出糧食收購市場準入標準建議,承擔糧棉糖市場監測預警責任,指導協調政策性糧食購銷和糧食產銷合作;負責全縣軍糧供應管理工作;指導全縣糧食和物資儲備系統國家安全工作。

        研究提出縣級戰略和應急物資儲備規劃、儲備品種目錄的建議;根據全縣儲備總體發展規劃和品種目錄,組織實施縣級戰略和應急儲備物資的收儲、輪換和日常管理。負責全縣糧食流通和物資儲備監督檢查工作。監督檢查糧食和物資儲備有關法律、法規和政策的貫徹落實情況,擬訂全縣糧食流通、糧食庫存、物資儲備監督檢查制度并組織實施。負責對政策性糧食購銷活動和社會糧食流通進行監督檢查,負責對國家糧食流通統計制度執行情況監督檢查。負責本系統儲備糧庫的安全生產監督管理工作。承擔糧食安全責任制考核日常工作。

        會同有關部門擬訂縣級儲備糧油、棉花和食糖儲存規模、品種、總體布局及收購、銷售計劃,提出動用縣級儲備糧油、棉花和食糖的建議;按照有關規定審批縣級儲備糧油輪換計劃并組織實施。負責糧食流通行業管理。負責全縣糧食收購資格認定以及社會糧食流通統計工作。對糧食收購、儲存環節的糧食質量安全和原糧衛生進行監督管理,組織糧食質量調查、品質測報、安全監測、質量會檢和糧食質量信息發布,擬訂糧食儲存、運輸技術規范并監督執行,開展糧食流通對外合作與交流。擬訂全縣糧食產業經濟發展有關規劃和技術規范、管理辦法并組織實施,擬訂全縣糧食和物資收儲供應安全保障、糧食市場體系建設與發展規劃并組織實施,負責全縣糧油加工行業指導和質量、計量標準管理工作。

        根據全縣糧食和物資儲備總體發展規劃,統一負責相關基礎設施建設和管理。負責政策性糧食儲存、流通安全生產工作的監督管理,承擔縣級物資儲備承儲單位安全生產的監管責任。負責縣級糧食和物資儲備應急體系建設及應急管理,落實有關動用計劃和指令。負責糧食和物資儲備有關科技創新、技術改造、信息化建設等工作。

        聯系電話:69599760

         

         

         

         


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