伊川縣農業農村局

關于印發伊川縣2023年糧改飼試點

項目實施方案的通知

各鄉（鎮、街道）農業服務中心，縣農業技術推廣服務中心，

局機關相關股室，項目實施主體：

為做好我縣2023年糧改飼試點項目工作，現將《伊川縣2023年糧改飼試點項目實施方案》印發給你們，請遵照執行。

                            2023年8月8日

伊川縣2023年糧改飼試點項目實施方案

為做好我縣2023年糧改飼試點項目工作，加快發展草牧業，根據《河南省財政廳河南省農業農村廳關于下達2023年中央財政農業產業發展資金預算的通知》（豫財農水〔2023〕36號）、《河南省農業農村廳關于做好2023年中央財政畜牧業相關項目實施工作的通知》、《洛陽市2023年糧改飼試點項目實施方案》等文件精神，結合我縣實際，制定本方案。

一、總體要求

（一）基本思路。積極貫徹新發展理念，大力實施“以養定種、種養結合、草畜配套、草企結合”發展戰略，以農業供給側結構性改革為主線，以市場需求為導向，大力支持規?；?/span>草食家畜養殖場和專業化青貯生產企業開展糧改飼，充分調動市場主體收貯、使用全株青貯玉米等優質飼草料的積極性，全面提升優質飼草料種、收、貯、用綜合能力和社會化服務水平，持續提高種植收益、草食家畜生產效率和養殖效益，努力走出一條具有伊川特色的生態循環、優質安全、綠色高效的現代畜牧業發展新路子。

（二）基本原則。政府主導，合力推進。按照“政府主導、部門推動、企業主體、統籌推進”的原則，強化政策保障，穩步開展試點工作，確保試點成效。

以需定產，產用結合。綜合考慮草食畜牧業發展現狀和潛力，以畜定需、以養定種，合理確定糧改飼種植面積，確保生產的飼草料用得掉、銷得出、效益好。

因地制宜，分類指導。充分考慮各地資源條件，尊重種養雙方意愿，集成品種選擇、田間管理、收貯加工、飼喂使用等技術，發展具有本地特色的飼草料品種。

種養結合，提高效益。優先支持養殖場流轉土地自種、訂單生產等生產組織方式，促進種養結合，提高種養效益。

（三）工作目標。2023年，全縣計劃完成糧改飼面積1.1萬畝以上、全株青貯2.8萬噸以上。

二、實施內容

（一）實施區域。伊川縣各鄉（鎮、街道）。

（二）補助對象。2023年收貯全株青貯玉米、苜蓿、燕麥、甜高粱、構樹和豆類等優質飼草料的規?；?/span>草食家畜養殖場（企業、合作社）、專業收儲企業（合作社）等新型經營主體。

（三）補助標準。采取“先收貯后補貼”的方式發放補助資金。全縣實施統一的補貼標準，每噸不超過60元。項目資金主要用于全株青貯收貯補貼，當年結余資金可結轉下年度使用。

（四）項目實施期限。2023年1月1日至2023年12月31日。

三、主要工作

（一）明確實施主體。項目實施主體必須是規?；?/span>草食家畜養殖場（企業、合作社）或專業青貯飼料收貯企業。

（二）組織訂單生產。各項目企業要與各個實施主體簽訂糧改飼項目目標任務書，明確全株青貯數量、種植面積和質量標準等，同時組織各實施主體及時與種植農戶簽訂全株青貯收購合同，明確種植面積、收購數量、質量等。

（三）完善設施設備。各項目企業要積極組織項目實施主體對照目標任務書，開展基礎設施設備檢查，提升完善青貯池等基礎設施，并配備必要的青貯機械設備等，扎實做好青貯前期準備工作，確保在有限的青貯收割期間能收割、可粉碎、裝得下、貯得好。

（四）加強指導服務?？h農業技術推廣服務中心（以下簡稱縣農業服務中心）成立糧改飼技術服務專家組，根據糧改飼試點工作要求，結合當地實施主體需求，積極提供種植、加工、收貯等技術指導。及時了解實施主體資金需求，積極幫助協調解決融資問題，搞好金融對接服務。

（五）規范補助資金發放。統一按照每立方米全株青貯折合0.8噸、每噸干草折合3噸鮮全株青貯草料計算收貯數量。收貯工作結束后，縣農業服務中心要組織有關人員及時進行實地核查驗收（截止日期2023年11月30日），確定全縣符合要求的全株青貯收貯數量，核定全縣統一補貼標準，并依據各項目實施主體的實際收貯數量核定補貼資金。補貼對象、補貼標準、補貼額度等經核查驗收無誤后，需張榜公布或網上公示，公示期不少于7天。公示無異議后，將公示清冊提供給縣財政局作為兌現補貼資金的依據?？h農業服務中心要設立專項管理臺賬，對每個補助對象的飼料作物種植面積、收貯數量、補助資金及糧改飼項目目標任務書、全株青貯種植收購合同等有關資料和單據逐一登記造冊，建立資料管理檔案，做到“紙質文件留檔、電子文檔管理”。檔案管理資料應一式二份，補貼對象和農業農村局各存檔一份。

四、有關要求

（一）加強組織領導。按照“按照分級管理、分工負責”的管理機制，成立糧改飼項目管理領導小組、專家技術組，專家技術組成員由縣農業服務中進行選聘和管理（詳見附件1、附件2），全面組織項目實施，按要求完成試點任務，總結工作成效，并對項目實施效果負責。

（二）強化精準管理。縣農業服務中心要安排專人專門負責信息統計、數據收集整理工作，全面調度飼草料種植、產量、價格、效益、收貯量、使用效果、生產方式等數據信息，按照及時、準確、完整的要求報送統計數據。

（三）開展績效評價。按照財政部、農業農村部有關要求，按照《農業相關轉移支付資金績效管理辦法》（豫財農〔2019〕48號）、《農業相關轉移支付資金績效管理辦法實施細則》（豫財農水〔2020〕79號）等有關規定，農業服務中心及時開展項目績效自評，在要求時間內將自評報告、工作總結等自評材料報送市農業農村局畜牧科。

（四）強化宣傳引導。要充分利用廣播、電視、網絡的部分多種媒體，及時發布糧改飼政策措施和實施方案，大力宣傳糧改飼的重要意義，激發種養業從業者與糧改飼的積極性，總結推廣各地開展試點工作的好做法、好經驗、好模式，以點帶面，促進種養加快一體化發展，推進農牧業轉型升級，積極營造有利于項目實施的良好輿論氛圍。

附件1：伊川縣糧改飼試點項目領導小組名單

附件2：伊川縣糧改飼試點項目專家技術組名單                      

附件1：

伊川縣糧改飼試點項目領導小組名單

組  長：張燦偉  縣農業農村局局長

副組長：郝炳磊  縣農業農村局副局長

任戰強  縣農業農村局黨組成員

縣農業技術推廣服務中心主任

成  員：賀志沛  縣農業技術推廣服務中心副主任

金明亞  縣農業農村局畜牧水產股股長

陳元晶  縣農業農村局計劃財務股股長

郭  攀  縣農業技術推廣服務中心畜牧水產股股長

領導小組下設辦公室，辦公室設在縣農業技術推廣服務中心畜牧水產股， 郭攀同志兼任辦公室主任，負責項目日常管理工作。

附件2：

伊川縣糧改飼試點項目專家技術組名單

組  長：賀志沛  縣農業技術推廣服務中心副主任

副組長：郭  攀  縣農業技術推廣服務中心畜牧水產股股長

成  員：張瑞祥  縣農業綜合行政執法大隊

張  麗  縣農業綜合行政執法大隊

鐘龍華  縣農業技術推廣服務中心

張道通  縣農業技術推廣服務中心

王寧博  縣農業技術推廣服務中心

朱艷峰  縣農業技術推廣服務中心

梁銀霞  酒后鎮農業服務中心

專家技術組職責如下：

一、負責青貯玉米、牧草品種選擇指導。

二、負責種植、施肥、田間管理技術服務。

三、負責收貯與加工技術服務。

四、負責飼喂技術服務。